Kampala (Ouganda), le 8 octobre 2018 ‑ Les chefs d’État et de gouvernement des pays signataires de l’Accord‑cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région (l’« Accord‑cadre ») se sont réunis à l’occasion de la neuvième Réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi le 8 octobre 2018 à Kampala. La réunion a été convoquée par Yoweri Kaguta Museveni, Président de la République de l’Ouganda, avec l’appui de l’Organisation des Nations Unies, de l’Union africaine, de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) et de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), qui sont les Garants de l’Accord‑cadre.

Les participants ont examiné l’évolution de la situation politique et des conditions de sécurité dans la région et la mise en œuvre de l’Accord‑cadre depuis leur dernière réunion, tenue un an auparavant à Brazzaville (République du Congo). Parmi les participants figuraient trois chefs d’État, dont le Président de l’Ouganda, Yoweri Kaguta Museveni, le Président du Soudan du Sud, Salva Kiir Mayardit, et le Président de la Zambie, Edgar Lungu. On comptait par ailleurs de hauts représentants au niveau ministériel.

Les participants ont discuté du rapatriement des ex‑combattants désarmés et de la neutralisation des forces négatives, à savoir les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) et le M23, ainsi que les Forces démocratiques alliées (ADF) et l’Armée de résistance du Seigneur (LRA). Ils ont également examiné les processus politiques et le dialogue dans la région, en particulier en RDC, au Burundi et au Soudan du Sud. Ils se sont penchés sur la question de la méfiance entre les pays des Grands Lacs et sur les moyens de renforcer les liens d’amitié et de coopération entre les États voisins dans la région. Enfin, les participants ont évoqué la nécessité de promouvoir le rôle des femmes dans les processus de paix et la vie politique et, dans cet esprit, ont engagé les pays de la région à assurer une représentation minimale de 30 % de femmes dans les processus de paix et la vie politique d’ici à 2023 et à parvenir à terme à la parité absolue.

Principal organe de contrôle de l’Accord‑cadre, le Mécanisme régional de suivi se réunit une fois par an au niveau des chefs d’État et de gouvernement pour faire le bilan de la mise en œuvre des engagements nationaux et régionaux relevant de l’Accord‑cadre, qui a été signé par 13 pays et 4 institutions garantes (ONU, Union africaine, CIRGL et SADC) le 24 février 2013 à Addis‑Abeba (Éthiopie). Les premiers pays à avoir signé l’Accord‑cadre ont été l’Afrique du Sud, l’Angola, le Burundi, l’Ouganda, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la République du Congo, le Rwanda, le Soudan du Sud, la Tanzanie et la Zambie. Le Kenya et le Soudan y ont adhéré le 31 janvier 2014, devenant ainsi les douzième et treizième signataires de cet accord de paix.